Учасник не надав обґрунтування аномально низької ціни: де чатує небезпека

22 жовтня 2021
73
Середній бал: 5 із 5

Закон 922 скеровує, що замовик може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни. Чому ж учасники нерідко виграють, коли оскаржують таке відхилення?


За допомогою інструменту аномально низької ціни тендерної пропозиції (АНЦ) можна уникнути неправомірного цінового демпінгу чи навпаки знайти дійсно вигідну пропозицію. 

Учасник із найвигіднішою тендерною пропозицією, що вважається аномально низькою, має надати обґрунтування в довільній формі стосовно цін або вартості товарів, робіт або послуг пропозиції. Згідно з законодавчими нормами, на це у нього є один робочий день із дня, коли електронна система закупівель визначила найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію  (ч. 14 ст. 29 Закону № 922).

7 кроків до ідеального річного плану закупівель

Законом не встановлені особливі вимоги до форми обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції. Існують лише певні уточнення щодо інформації, яку може включати таке обґрунтування.

Переконатися у тому, що учасник надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції продовж 1 робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної ТП, повинен сам замовник (ч. 14 ст. 29 Закону № 922).

У тому разі, якщо учасник надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію і вона аномально низька, він зобов’язаний надати обґрунтування в довільній формі стосовно цін чи вартості товарів, робіт/ послуг пропозиції – це вимога Закону № 922. Нагадаємо, що ЕСЗ виявляє аномально низьку ціну тендерної пропозиції автоматично. Згідно із законодавчими нормами, замовник:

  • може відхилити аномально низьку ТП через ненадання обґрунтування аномально низької ціни з боку учасника;
  • відхиляє аномально низьку ТП, якщо учасник не надав обґрунтування аномально низької ціни у передбачений для цього термін.


Іноді замовник може дійти висновку, що низька ціна ТП обґрунтована неналежним чином, і вирішити відхилити обґрунтування. У такій ситуації закупівельник має бути готовим до оскарження свого рішення.

Увага! Якщо у тендерній документації немає вимог щодо необхідності надання пояснення аномально низької ціни, які застосували, щоб визнати обґрунтування неналежним, то орган оскарження може задовольнити скаргу.

Учасник не надав обґрунтування аномально низької ціни: де чатує небезпека
ОЛЕНА СТЕПАНОВА,директорка ТОВ «СІ БІЗНЕС КОНСАЛТИНГ», Одеса
Які помилки у вимогах щодо аномально низької ціни завадять захиститися від недоброчесного учасника? Як застосувати цей новий інструмент правильно? Які вимоги передбачати в тендерній документації?

logo