Види публічних закупівель: як обрати правильно

15 березня 2021
762
Середній бал: 5 із 5

Замовнику під час формування річного плану закупівель важливо вірно обрати вид процедури закупівлі, за яким він працюватиме далі. Від вибору залежить, чи буде вчасним та результативним постачання товарів, надання послуг чи виконання робіт, які планує закуповувати замовник. Дізнайтеся, які види процедур закупівель є в Україні та як обрати правильно?


Серед інформації, яку обов’язково має зазначити замовник у річному плані закупівель, є вид кожної закупівлі.

Щоб обрати вид і дотримати вимог Закону про закупівлю, необхідно:

  • визначити до якої категорії замовників ви належите;
  • врахувати вартісні межі, за якими визначають вид закупівлі.

⚡️ Закупівлі-2021: плануємо за новими вимогами

Відповідно до Закону № 922 в Україні виділяють чотири категорії замовників у публічних закупівлях.

Розглянемо на інфографіці:

види тендерних закупівель

Як визначити предмет закупівлі: 6 ключових акцентів

Після того, як ви встановили, до якої категорії належите, можна переходити до вартісних меж, за якими визначають вид закупівлі. Розглянемо таблицю

види публічних закупівель

Зробимо декілька висновків:

  1. замовник має визначити, яку процедуру закупівлі в 2021 проводитиме, ще під час формування річного плану.
  2. Закон № 922 пропонує загальний поділ на види, серед яких окремим є процедура закупівлі.

Конкурентні процедури закупівель в Україні поділяють на такі види:

Крім того, згідно зі статтею 13 Закону № 922, як виняток можна застосовувати переговорну процедуру

Зважайте, що основною процедурою закупівель є відкриті торги. Так скеровує частина 1 статті 20 Закону № 922.

Тож спочатку для всіх закупівель, які плануєте, розгляньте можливість провести саме їх. Для цього вивчіть:

  • ринок предмета закупівлі;
  • наявні пропозиції;
  • активність постачальників (надавачів послуг, виконавців робіт).

А ще проаналізуйте технічні вимоги до предмета закупівлі та орієнтовні кваліфікаційні вимоги до потенційних учасників.

З огляду на наявну інформацію та за потреби, замовник має право прийняти рішення провести й інші конкурентні процедури закупівель.

Конкурентна процедура закупівлі, тобто тендер, — це конкурентний відбір учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу (п. 13 ч. 1 ст. 1 Закону № 922).

Отже, якщо маєте підстави застосувати іншу конкурентну процедуру закупівель, ніж відкриті торги, можете вибирати між торгами з обмеженою участю та конкурентним діалогом. Кожна із цих процедур закупівель має свої умови їх застосування.

Якщо відсутня можливість провести конкурентну процедуру, замовник розглядає переговорну процедуру. Однак, зважте, що її застосовують:

Переконайтеся, що підстава для застосування переговоргої процедури дійсно є та ви зможете її обґрунтувати. Стане у пригоді зразок протоколу про застосування переговорної процедури.

Коли вибираєте вид процедури закупівлі на етапі планування закупівель, пам’ятайте, що за потреби можете вносити зміни до річного плану закупівель.

Резюме

Вносьте всю інформацію про закупівлі до річного плану і за кожним предметом закупівлі оберіть один із видів закупівлі з огляду на:

  • вартісні межі такого предмета;
  • категорію замовника.

Орієнтуйтеся на проведення відкритих торгів як основну процедуру закупівлі та не порушуйте заборони поділу предмета закупівель.

Памятайте, що за неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі — штраф.

Щоб правильно запланувати закупівлі у 2021 році, зокрема визначили види закупівель, пройдіть навчання Вищій школі Закупівельника. Онлайн навчання з публічних закупівель допоможе вам стати упевненим та затребуваним фахівцем.

Ви отримаєте ➡️Навчання у зручному онлайн-форматі ➡️ Відеолекції від провідних експертів ➡️Сертифікат про підвищення кваліфікації від Юридичного університету Ярослава Мудрого

logo