Как давать разъяснения на обращение участников

В Законе о публичных закупках предусмотрено несколько форм обращения участников к заказчику.

Помните, что физическое или юрлицо имеет право не позднее чем за 10 дней до окончания срока подачи тендерного предложения (далее ТП) обратиться через электронную систему закупок для:

1. разъяснениями по тендерной документации (ТД)
2. требования устранить нарушения при проведении тендера (ч. 1 ст. 24 Закона № 922).

Какая принципиальная разница в этих двух случаях?

РАЗЪЯСНЕНИЕ ОТ ЕКСПЕРТА

Оба вида обращений автоматически публикуются в ЭСЗ. При этом заказчик не видит, кто именно обратился к нему.

Итак, в период обращений, объяснение может требовать кто угодно, даже тот, кто в дальнейшем не будет подавать ТП на участие в этом тендере.

 В какой срок заказчик должен предоставить разъяснения и обнародовать его в ЭСЗ

Обнародовать разъяснение ТД следует в машиносчитываемом формате. Такой формат предполагает, что после загрузки информации на сайт ее можно обрабатывать. То есть легко идентифицировать, распознавать, превращать и получать конкретные данные без участия человека.

Если после обращения участника вам необходимо внести изменения в ТД, вправе сделать это в течение тех же сроков, и для предоставления ответа участнику. Обратите внимание, что это касается только случая, когда изменения в ТД вносятся с учетом обращения участника. То есть фактически это будет ответ. Должны принять и обнародовать в сроки, которые позволили бы не нарушить сроков для предоставления ответа участнику.

Почему важно предоставить разъяснения вовремя?

Первый камень, о который придется споткнуться из-за несвоевременного предоставления разъяснения относительно содержания ТД - задержка закупки. То есть в случае такого нарушения электронная система автоматически приостановит ход тендера. Основание - абз. 3 ч. 2 ст. 24 Закона № 922.

 ☝️ КАК ОБНОВИТЬ ТЕНДЕР

Кроме того, за несвоевременное предоставление или непредоставление разъяснений относительно содержания ТД Кодекс Украины об административных правонарушениях (абз. 1 ст. 164-14) предусматривает наложение штрафа на служебных (должностных), уполномоченных лиц заказчика в размере 100 нмдг, в 2021 году это - 1700 грн.

Если же вы вносите изменения в ТД по другим основаниям, а именно:

• по собственной инициативе

• чтобы устранить нарушения законодательства в сфере публичных закупок, изложенные в заключении органа госфинконтроля,

• на основании решения органа обжалования,

срок для подачи ТП необходимо продолжить в ЭСЗ так, чтобы с момента внесения изменений в ТД до окончания конечного срока представления ТП оставалось не менее 7 дней.

Заметьте, что в Законе № 922 четко указано:

«Изменения, которые заказчик вносит в тендерной документации, он размещает и отражает в электронной системе закупок в виде новой редакции тендерной документации дополнительно к первоначальной редакции. А вместе с изменениями в тендерной документации в отдельном документе он обнародует перечень изменений, которые вносит »(ч. 2 ст. 24 Закона № 922).

Поэтому, учитывайте потребности и возможности участников. Если необходимо, вовремя давайте ответы на их обращения. Смело пользуйтесь возможностью внести изменения в ТД, чтобы избежать нарушений и дискриминации. Мы убеждены, что такой подход обеспечит качественный результат закупки.

А еще мы убеждены, что успеха в закупках можно достичь упорным трудом, критическим мышлением и рациональным распределением своего времени. Знаем, как сейчас важно для вас, успеть все:

• быть успешным на работе,
• провести время с близкими и друзьями,
• побыть наедине с собой.

Команда MCFR: Госзакупки не может сделать за вас все. Но мы знаем, как:

• сэкономить от 2:00 времени в сутки во время обучения о публичных закупках,
• получить основательные знания и сертификат повышения квалификации,
• стать увереннее и успешнее уже сегодня.

Активируйте подарочный доступ к любому курсу о публичных закупках в Высшей школе закупщиков и убедитесь, что качественное дистанционное обучение - это реальность.

Кстати, основой для этой статьи стал фрагмент урока по курсу «Национальная сертификация с публичных закупок - 2021».

Полный перечень курсов